哪些项目可行性研究报告需要具有发改委甲级资质的机构...2019-10-21
根据国家发改委推行投资体制改革后的规定(项目备案制与核准制),有些项目需要采用备案制,有些则核准制。
对于核准制的项目的可行性研究报告编制可以不需要有甲级资质的单位去编制了(即,适用于核准制的项目可行性研究报告可以自己编制或委托其他专业公司编制,不需要任何有编制甲级资质单位的盖章);对于审批制的项目可行性研究报告则还需要有甲级资质的单位编制。这个资质叫“工程咨询资格证书”,分为“甲级资质”和“乙级资质”二个等级,由中国工程咨询协会审核颁发。还有一个是“丙级资质”的由各省(直辖市)的工程咨询协会审核颁发。一般的工程咨询公司、工程咨询中心、建筑设计院都有这个编制资质。
如果你的项目不打算使用政府性资金(投资建设项目),而且也不是国家所列的重大项目和限制类项目,那么你的项目适合于备案制。
备案制的程序更加简便。除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的项目外,政府都应当予以备案。国土、规划、环保等部门应按照职能分工,对准予备案的项目依法进行审查和办理相关手续。
因此,凡企业不使用政府性资金投资建设的项目,政府一律不再审批(即只要想政府提交可研报告进行备案,可研报告也不需要什么资质单位盖章)。但针对少数重大项目和限制类项目,则实行核准制。实行核准制的项目(重大项目和限制类项目),仅需向主管部门提交项目申请报告,而不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。 许多企业对《投资项目申请报告》(资金申请报告)和《可行性研究报告》到底有什么区别还认识不清,其区别主要有2点,第一是用途不一样,第二是报告内容不一样。
从用途看,资金申请报告是适合核准制项目所呈报的申请报告,即申请项目核准时提交的是《项目申请报告》,而适合于备案制的项目提交的是《可行性研究报告》。
如今一个项目想要成功那么离不开一份优秀的项目可研报告,那么编写可行性研究报告需要什么资质呢?北京鼎博泰投资顾问有限公司根据多年编写经验简单为大家总结如下:
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告(核准备案制,不需资质)
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营
销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于银行贷款申请的可行性研究报告(核准备案制,不需资质)
商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,该报告由甲级资质单位出具,通常不需要再组织专家评审部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。
3、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告(审批、核准备案制根据项目大小、呈报单位、是否需要政府资金等情况而定)
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
此类可行性报告是否需要甲级资质,根据所呈报的单位、项目大小、是否公共建设项目、是否申请政府资金投入等因素而定。
4、用于申请进口设备免税(审批制,需甲级资质)
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告(审批制,需资质)
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时也需要可行性研究报告。
综上,采取审批制的可研报告编写单位需具甲级资质,而采取备案制核准制的不需要甲级资质。总结地说,不需甲级资质的可研报告主要有以下几种:
1. 一是呈报市级发改委或以下部门的;
2. 二是不打算使用政府性资金(投资建设项目);
3. 三是非国家所列的重大项目和限制类项目的;上述可行性报告不需资质单位盖章,适合于备案制。
总的来说,不需甲级资质的,没必要盖单,因为,盖甲级资质章,相比不盖甲级资质章的可研报告编写价格相差很大,以数以万计的价格累加上去。所以,广大投资者要结合实际综合考虑。
1、可行性研究报告基础内容
根据不同行业类别,可行性研究内容的侧重点差异较大,但一般应包括以下
内容:
(1)政策可行性:主要根据有关的产业政策,论证项目投资建设的必要性;
(2)市场可行性:主要根据市场调查及预测的结果,确定项目的市场定位;
(3)技术可行性:主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;
(4)经济可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
2、可行性研究报告编制要求
(1)内容真实:可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。
(2)预测准确:可行性研究报告是投资决策前的活动,具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究,也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。
(3)论证严密:论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,包括宏观分析和微观分析两方面。